Un nuevo golpe a la confianza ciudadana. La Contraloría General de la República determinó un perjuicio económico de S/ 14 millones 887 mil 624 en la ejecución del proyecto de defensas ribereñas de la quebrada San Carlos, una de las obras clave del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) destinadas a proteger a Trujillo de inundaciones y desbordes.
Según el Informe de Auditoría de Cumplimiento N.° 25665-2025-CG/MPROY-AC, nueve funcionarios de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) incurrieron en graves irregularidades administrativas, técnicas y contractuales que terminaron afectando directamente los recursos del Estado.
Acuerdos sin sustento técnico ni contractual
El documento de la Contraloría señala que la suscripción de un acuerdo entre el gerente del proyecto y el contratista, que dio origen a la Instrucción N.° 7 y al denominado Evento Compensable EC-ARCC1, se realizó sin sustento técnico ni contractual válido.
Esta decisión contravino disposiciones esenciales del contrato y permitió reconocer 245 días calendario adicionales para la aceptación del diseño final del proyecto, lo que derivó en la no aplicación de penalidades por incumplimiento, generando un perjuicio de S/ 2 millones 956 mil 47.
Retrasos injustificados y alertas tardías
La auditoría también reveló que el contratista omitió evaluar alternativas de diseño por tramos o secciones, pese a conocer los riesgos por la falta de disponibilidad de terrenos. Además, no emitió alertas tempranas oportunas, informando las restricciones de acceso casi dos años después, cuando el daño ya estaba consumado.
Estas omisiones ocasionaron el reconocimiento de 498 días calendario adicionales, con un impacto económico de S/ 6 millones 806 mil 169, de los cuales S/ 556 mil 469 ya fueron pagados hasta agosto de 2025, en claro perjuicio de la entidad.
La Contraloría atribuye estos hechos a una “grave negligencia” por parte de los gerentes del proyecto de la ANIN.
Pagos indebidos por gastos no ejecutados
Otro hallazgo grave está relacionado con el reconocimiento de gastos generales no incurridos por el subcontratista, los cuales fueron aprobados como si se tratara de costos reales, incumpliendo el Contrato NEC3 Opción F, que establece que solo deben pagarse costos efectivamente ejecutados.
Este acto irregular ocasionó un pago indebido de S/ 5 millones 125 mil 407, elevando el perjuicio total a casi 15 millones de soles.
La quebrada San Carlos forma parte de un paquete de obras estratégicas para reducir el riesgo de desastres en Trujillo, junto a San Ildefonso y otras cuencas críticas. Sin embargo, estos hallazgos vuelven a poner en debate la eficiencia, transparencia y control en los proyectos de Reconstrucción con Cambios.
La Contraloría ha determinado responsabilidades administrativas y civiles, sin descartar eventuales acciones penales, y ha remitido el informe a las instancias correspondientes para el inicio de los procesos sancionadores.
