La conformación del nuevo Congreso empieza a generar preocupación en sectores económicos y técnicos. Diversos virtuales congresistas electos para el periodo 2026-2031 han promovido o respaldado iniciativas legales vinculadas a la ampliación del Reinfo, flexibilización de normas mineras y cambios al sistema de concesiones, medidas que especialistas advierten podrían beneficiar directa o indirectamente a la minería informal e ilegal en el Perú.
Analistas ya hablan de una posible “Bancada Reinfo”, integrada por parlamentarios de distintas agrupaciones políticas como Juntos por el Perú, Fuerza Popular, Renovación Popular y Partido del Buen Gobierno, quienes coinciden en impulsar reformas que favorecen al sector minero no formalizado.
Los nombres que integraría este bloque
Entre los principales nombres aparece Víctor Raúl Cutipa Cama, actual presidente de la Comisión de Energía y Minas y virtual senador por Juntos por el Perú. Se le atribuye un rol clave en propuestas orientadas a modificar el régimen de concesiones mineras y extender beneficios a operaciones informales.
También figura Andrés Avelino Ramos Huillcas, virtual senador por Apurímac, quien ha mostrado respaldo abierto a la minería informal y cuestionamientos a grandes proyectos extractivos.
En la misma región aparece Jesús Pérez Alccahuamán, virtual diputado respaldado por organizaciones de mineros artesanales, con una agenda centrada en impulsar la Ley MAPE, reformar la Ley General de Minería y revisar el actual sistema de concesiones.
Desde Arequipa, el virtual senador Juver Nilson Flores Suárez, del Partido del Buen Gobierno, tendría cercanía con gremios de mineros artesanales, donde ha ejercido labores de asesoría y vocería.
La Libertad también aparece en el mapa
En La Libertad, el actual congresista Diego Bazán Calderón, virtualmente reelegido por Renovación Popular, respaldó la ampliación del Reinfo, decisión que permitió extender la vigencia de miles de operaciones informales en el país.
A ello se suma Víctor Sefererino Flores Ruiz, de Fuerza Popular, quien votó a favor de normas cuestionadas por reducir sanciones vinculadas a minería ilegal y además impulsa un nuevo régimen para la minería artesanal y pequeña escala.
Otro nombre es Gilmer Trujillo Zegarra, también de Fuerza Popular, quien plantea formalizar a mineros artesanales sin criminalización, propuesta que genera debate sobre fiscalización efectiva.
Las advertencias técnicas
Para Víctor Fuentes, especialista del Instituto Peruano de Economía (IPE), el avance de este bloque legislativo podría enviar señales negativas a la inversión formal.
“Si el Congreso sigue ampliando regímenes transitorios como el Reinfo, se transmite el mensaje de que incumplir la ley puede ser premiado con más plazo y menos exigencias”, advirtió.
Según explicó, el principal impacto sería triple:
- Competencia desleal frente a empresas formales que sí pagan impuestos.
- Menor inversión minera de largo plazo.
- Reducción de empleo formal, recaudación y crecimiento económico.
Los temas sensibles que vienen
Entre los puntos que podrían marcar la próxima agenda legislativa destacan:
- Nueva ampliación del Reinfo.
- Beneficios especiales para pequeña minería.
- Reforma de la Ley General de Minería.
- Cambios al sistema de concesiones.
- Restricciones o nuevas cargas para proyectos formales.
Un debate clave para el Perú
La minería representa uno de los principales motores económicos del país y regiones como La Libertad dependen en gran parte del canon y regalías para financiar obras públicas.
Por ello, el nuevo Congreso enfrentará una discusión crucial: promover verdadera formalización con reglas claras o consolidar un modelo permisivo que fortalezca economías ilegales vinculadas a contaminación, violencia y evasión tributaria.
