La crisis en Sedalib ha escalado a niveles judiciales y políticos. La Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) emitió una Esquela de Observación en la que rechaza la inscripción del título N.° 2025-02232696, con el que el alcalde de Trujillo y presidente de la Junta de Accionistas, Mario Reyna, junto a los directores Frank Sánchez Romero y Ricardo Delgado Arana, pretendían remover al legítimo presidente del Directorio, Dr. Percy Rosario Martell, y al gerente general, Ing. Víctor Gutiérrez Muñoz.
La resolución de SUNARP no solo deja sin efecto el cambio de autoridades, sino que expone una serie de irregularidades que podrían configurar delitos como usurpación de funciones.
Las observaciones que desbaratan el intento de cambio
- Acta irregular y sin respaldo notarial
La hora de convocatoria no coincide con la hora de inicio, y aunque se menciona la participación del notario Luis Dandy Esquivel León, este ni siquiera firmó el acta. - Desfase en libros de actas
La copia certificada se extrajo del Libro de Actas N.° 04, cuando el último acuerdo estaba registrado en el Libro N.° 05 desde 2021. Este desfase es un defecto grave que invalida el documento. - Gerente removido… pero firmando como vigente
En el acta de Directorio del 18 de julio de 2025 se acuerda remover al gerente Víctor Gutiérrez, pero en la Junta de Accionistas del 22 de agosto aparece firmando como gerente general y actuando como secretario de la sesión. - Violación de la Ley 1280
El T.U.O. de la Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento establece que la conclusión del mandato de un director designado por un municipio solo puede ser declarada por la misma entidad mediante acuerdo de concejo. Rosario fue designado por Acuerdo de Concejo N.° 101-2023-MPT, y no existe acta de remoción aprobada por el pleno.
Procedimiento saltado y advertencias legales
SUNARP recuerda que la Resolución Ministerial 143-2025-VIVIENDA exige que la remoción de un director debe ser solicitada a la Gerencia General de Sedalib, la cual verifica la causal y convoca a la Junta de Accionistas. En este caso, la gerencia ya había rechazado el pedido por inexistencia de causal, pero la alcaldía lo aprobó basándose en un informe de Asesoría Jurídica de la MPT, figura no contemplada en la norma.
Además, se ratificó el nombramiento del supuesto nuevo gerente Ricardo Vargas Leyva sin resolver primero la situación del gerente inscrito, Víctor Gutiérrez.
Posibles consecuencias penales
Todos los actos realizados por Frank Sánchez y Ricardo Vargas carecen de validez registral y podrían configurar el delito de usurpación de funciones, junto con la acción del alcalde Mario Reyna, quien habría removido a Rosario Martell de forma unilateral y sin respaldo legal.
La observación de SUNARP deja claro que los únicos con poderes vigentes son Percy Rosario Martell (presidente) y Víctor Gutiérrez Muñoz (gerente general), y se espera que en las próximas horas Sedalib recupere su estabilidad legal e institucional.

