Por Mónica Sánchez Minchola
Abogada y Consultora
Un nuevo mecanismo de prevención y solución de controversias en la ejecución de contratos de obras públicas viene siendo implementado, se trata de las JUNTAS DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS llamadas JRD, reguladas por la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y Directivas de OSCE.
Las Juntas de Resolución de Disputas garantizan una solución técnica en la ejecución de obras públicas evitando su paralización cuando existan controversias y es un paso previo obligatorio para acudir al Arbitraje una vez finalizada la obra. El modelo peruano, establece que las JRD tienen función consultiva para absolver las consultas tanto de la Entidad como del Contratista y una función decisoria y vinculante, cuando se presenta alguna controversia.
Las JRD están integradas por uno ó tres miembros denominados Adjudicadores – profesionales ingenieros o arquitectos con amplia experiencia en la ejecución de obras – y su aplicación es facultativa en contratos de obra de 5 a 20 millones y obligatoria en contratos mayores a 20 millones de soles, para acceder a este mecanismo debe ser insertado en la Cláusula de Solución de Controversias de los Contratos de Obras Públicas.
En el portal OSCE del Perú existen 07 Centros que administran Juntas de Resolución de Disputas, en la región La Libertad el Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental La Libertad ha implementado un Centro de Resolución de Disputas, cuenta con una amplia nómina de Adjudicadores, destacados ingenieros listos para prevenir y solucionar controversias durante la ejecución de obras públicas, contribuyendo a la reactivación económica regional evitando la paralización de obras garantiza la culminación de las mismas y beneficiando a la población.
El Colegio de Ingenieros ya se encuentra ejecutando las Juntas de Resolución de Disputas en obras públicas con éxito, realiza mensualmente visitas y atiende las consultas de manera preventiva evitando controversias garantizando la finalización de obras públicas.
